COMPTE RENDU du CSAA du 29/01/26

Publié le 3 Février 2026

Cher.e collègue,

Un Comité Social d'Administration Académique (CSAA) a été réuni le 29 janvier 2026.

A l’ordre du jour de ce premier CSA-A de 2026, la préparation de la rentrée 2026, la nouvelle carte des zones de remplacement dans le second degré, les barèmes d’allocation des moyens en CPE, AED, Infirmiers, un point d’information sur la PSC et les élections professionnelles.

Sont présents : M. le Recteur, Mme la Secrétaire Générale d'Académie, M le Général d’Académie Adjoint DRH, Messieurs et mesdames les DASEN. excepté le departement de l'Aube absent.

Ont siégé pour l’UNSA-Education : Arnaud MEILHAN, SRAA UNSA Education Reims ; Mickaël ADAMKIEWICZ, SA A&I UNSA Reims ; Sylvie GANTHIER, SE-UNSA Reims ; Lydie DUPAS, SNPDEN UNSA Reims ; Sandrine MAHOURAUX, ITRF BI-O UNSA Reims

Télécharger DL CSAA Unsa Education 29-01-26

Déclaration liminaire Unsa-Éducation au CSA-A du 29 janvier 2026

Préparation de la rentrée scolaire :

Monsieur le Recteur : Attention, tout cela sous réserve du vote définitif du budget. Seul budget qui progresse de 200 000 millions d’euros. Création d’emplois pour les AESH + moyens pour la mise en œuvre de la réforme du recrutement des enseignants. Concernant les moyens d’enseignements : adaptation à la baisse démographique mais pas complètement.

– Personnels enseignants :
Premier degré : Retrait de 97 ETP + redéploiement de 2 ETP au profit de la formation initiale des enseignants dans le cadre de la réforme du recrutement, soit un total de -99 ETP (- 108 ETP initialement prévus) / – 23 pour les Ardennes, -21 pour l’Aube, – 35 pour la Marne, -20 pour la Haute-Marne.

Second degré : retrait de 52 ETP + retrait d’un équivalent de 6 ETP en HSA (- 60 ETP initialement prévus)

– Un contexte de baisse démographique qui se poursuit : – 2 853 élèves entre 2025 et 2026 (prévision) dans le 1^er degré (- 633 pour les Ardennes, -700 pour l’Aube, – 1186 pour la Marne, -334 pour la Haute-Marne) / – 11 902 élèves dans le second degré (- 405 pour les Ardennes, -254 pour l’Aube, – 244 pour la Marne, -110 pour la Haute-Marne) : retrait de 42 postes en collège, 6 en LGT, 4 en LP/SEP.

Unsa Education : des moyennes qui ne sont que des moyennes or des écoles où le P/E est proche de 30, on voit une carte très comptable, grande hétérogénéité des élèves, pour nous, ces mesures signifient une baisse de la qualité des services publics avec des effets néfastes. Le bâti scolaire est souvent non adapté avec des classes qui débordent.

Monsieur le Recteur : il existe une cellule bâti scolaire, évident que c’est une question importante, cette démographie subie à la baisse doit être un levier de réflexion, de transformation surtout dans le milieu rural ;

– Personnels d’Education : retrait d’un poste de CPE

– Personnels Administratifs : retrait de 4 postes

Un nouveau coup porté aux personnels : A&I UNSA, dit STOP !

En ce jour du CSAA, M le Recteur vous confirmez ce que nous redoutions : 4 suppressions d’ETP pour les personnels administratifs et ATRF en EPLE dans le cadre des mesures de rentrée 2026-2027.

Face à cette annonce, pour A&I UNSA, ces suppressions sont inacceptables ! Elles s’inscrivent dans la continuité d’une politique de démantèlement des moyens humains, dont les conséquences désastreuses se font déjà sentir au quotidien dans les EPLE. Sous-administration chronique, conditions de travail dégradées, tensions explosives entre collègues, avec la hiérarchie mais également avec les personnels de direction… Le climat est devenu anxiogène, et les suppressions de postes ne font qu’aggraver la situation.

Résultat ? Une surcharge de travail insoutenable, une qualité de vie et des conditions de travail (QVCT) en chute libre, une explosion des arrêts maladie, une majorité de temps partiels thérapeutiques non compensés, et de plus en plus de collègues contraints de recourir à des traitements médicamenteux pour tenir le coup.

La fuite des personnels vers d’autres ministères n’est pas une coïncidence, mais la conséquence directe d’une politique de mépris et d’abandon. Effectivement L’Éducation nationale est devenue un bateau qui prend l’eau, et l’employeur, au lieu de colmater les brèches, accélère le naufrage en en ouvrant de nouvelles par le biais des mesures de suppressions de postes. Bon nombre de nos collègues, épuisés et désillusionnés, prennent les canots de sauvetage pour échapper à la noyade programmée.

A&I UNSA, exige des moyens à la hauteur des besoins. Un vrai respect pour celles et ceux qui font vivre l’École au quotidien et cela passe notamment par de bonnes conditions de travail

A A&I UNSA, la mobilisation est notre gouvernail : nous ne laisserons pas l’employeur couler notre service public. Nous refusons de voir nos métiers se vider de leur sens et nos collègues partir en nombre, contraints de chercher ailleurs un peu de considération et de dignité.

– Personnels de direction : pas de mesure de retrait

Unsa : concernant les postes de Perdir, que signifie le bilan nul ?
Monsieur le Recteur : pas de retrait de poste de personnel de direction, mais il est possible qu’il y ait des ajustements de la carte : si un poste de perdir est supprimé ce sera au bénéfice d’une création dans un autre établissement

Révision de la carte des zones de remplacement du second degré. Nous avons voté contre cette nouvelle carte des zones de remplacement qui dégrade encore davantage les conditions de travail des TZR en augmentant considérablement la taille des zones de remplacement.

Point sur la PSC et les élections professionnelles. Les élections professionnelles se dérouleront du 3 au 10 décembre 2026 et le code de vote sera sur ENSAP.

Questions diverses :

Question n°1 : Lors du Comité Social Académique (CSAA) du 13 juin 2025, l’administration s’était engagée à publier, sur l’intranet académique « Partage », les cadres de gestion des personnels non titulaires, applicables depuis le 1er septembre 2025. Or, à ce jour, l’UNSA Éducation constate que ces documents n’ont toujours pas été portés à la connaissance des personnels, ni publiés sur la plateforme concernée malgré le courrier fait du 13 novembre 2025.

En conséquence, l’UNSA Éducation souhaite savoir : - Pourquoi ces publications n’ont-elles pas encore eu lieu ? - Quand les personnels pourront-ils enfin accéder à ces cadres de gestion, conformément à l’engagement pris ?

L’UNSA Éducation réitère sa demande de publication sans délai de ces documents, afin de garantir la transparence et l’information des agents concernés (ATSS et enseignants du 2d degré, c.p.e. et psychologues de l’Éducation nationale non titulaires)

L'employeur a répondu que le cadre de gestion est un document différent des livrets d’accueils. L'employeur annoncé que les cadres de gestions sont finalisés et qu'ils seront Intégrés sur la site PARTAGE très prochainement les personnels seront bien évidement prévenus.

L’UNSA Éducation a informé que le livret d’accueil concernant les personnels enseignant.e.s contractuel ne sont pas en ligne encore L’UNSA Éducation demande si c'est normal?

L'employeur a répondu que non effectivement cela n'est pas normal et ils vont y remédier.

Question n°2 : Point de fait sur la santé mentale : Un point spécifique sur la santé mentale sera-t-il inscrit à l’ordre du jour des prochaines réunions avec les organisations syndicales représentatives au sein des instances départementales et académiques ?

L'employeur a informé avoir fait un courrier de cadrage le 12/12/2025, puis une programmation d'une visio le 13/01/2026 auprès des cadres.

Mise en œuvre des protocoles santé mentale : Quel est l’état d’avancement de la mise en œuvre des protocoles relatifs à la santé mentale ? Des retours ou bilans intermédiaires sont-ils disponibles ?

L'employeur a répondu que c'est un travail collectif important plus que le protocole lui même L'employeur a expliqué miser sur la création d'une démarche collective et de déspécialisation. En bref ils sont à la moitié du chemin

Déploiement des pôles « santé bien-être et protection de l’enfance » : Pouvez-vous nous informer de l’état de déploiement des pôles dédiés à la santé, au bien-être et à la protection de l’enfance ? Quels sont les calendriers, les moyens alloués et les éventuelles difficultés rencontrées dans leur mise en place ?

L'Unsa Education souhaiterait savoir si les 5 postes équivalents temps pleins (ETP) de conseillers techniques (CT) en santé mentale à savoir 1 au rectorat et 4 dans les directions des services départementaux de l'Éducation nationale (DSDEN) ont été pourvus ?

L'employeur a répondu sur le recrutement à savoir qu'il manque une personne dans le département des Ardennes mais il y a bien eu 4 recrutements sur 5. La publication des postes de conseillers techniques a été faites sur toute la France. Par exemple le recrutement sur le département de la Marne est une personne qui vient du département de Seine et Marne.

Question n°3 : Les CIO, bien que services de l’État, ne disposent pas de personnalité morale ni de budget propre. Ils sont rattachés administrativement aux DSDEN pour les aspects logistiques et financiers.

Cependant, cette dépendance ne permet pas aux assistants de prévention des DSDEN d’étendre leur mission aux CIO, notamment lorsque ces derniers sont physiquement implantés en dehors des locaux académiques. Par ailleurs, la saisie du registre Santé et Sécurité au Travail (SST) par le personnel des CIO soulève une difficulté majeure : le chef de service du CIO se retrouve dans une situation de conflit de rôles, puisqu’il est à la fois responsable du service et assistant de prévention par défaut, ce qui est contraire à l’esprit du décret.

L'UNSA Éducation n’a reçu aucune réponse à son courriel du 13 novembre 2025, elle souhaiterait connaître l'arbitrage de l'administration afin que les CIO puissent sortir de cette situation de non- conformité réglementaire.

L'employer a répondu qu'un travail est encours sur ce dossier. Mais celui lui il n'y a pas de dualité de la part de la mission d'assistant de prévention et celle de directeur de CIO. Il a expliqué enfin que les services compétents sont la pour les aider au besoin.

L'UNSA Éducation a abondé qu'il n'y a que seulement 9 CIO dans le département et que la mission endossée par les directeurs de CIO s'est faite sans leur aval et sans formation mise en place et enfin sans indemnité. Ce qui n'est pas la politique académique.

L'employer a répondu qu'ils vont voir ce qui est faisable